El Programa Anual de Auditorías 2023 del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) contempla la realización de 143 auditorías a entes estatales y municipales, entre ellas, se contemplan 14 auditorías especiales.

Se indica que las auditorías especiales irían dirigidas a los municipios de Acambay, Almoloya del Río, Ixtlahuaca, Ocoyoacac, Toluca, Tonatico, Villa Guerrero, Zinacantepec y al Instituto de Salud del Estado de México (ISEM).

También se contemplan 78 auditorías a municipios; 15 auditorías a Organismos Descentralizados Operadores de Agua; dos a Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia; una al Instituto Municipal de la Mujer de Toluca y 10 a dependencias del gobierno estatal.

En este último apartado se estaría realizando una auditoría de cumplimiento financiero a la Coordinación General de Comunicación; una de desempeño a la Secretaría de Cultura y Turismo; una de inversión física la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra; dos de legalidad y una de cumplimiento financiero a la Secretaría de Finanzas; una de desempeño a la Secretaría de las Mujeres; una de inversión física a la Secretaría de Movilidad; de cumplimiento financiero a la Secretaría del Campo y una auditoría de desempeño a la Secretaría del Medio Ambiente.

También se contemplan auditorías a 15 a organismos auxiliares, a cinco programas sociales y tres a los órganos autónomos: Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM), al Instituto de Transparencia Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México (INFOEM) y al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México.

Por otra parte, se realizarán 525 revisiones a Cuentas Públicas del periodo 2022: para los 125 municipios, 125 sistemas DIF, 56 ODAS, 110 Institutos Municipales de Cultura Física y Deporte (IMCUFIDE), el Instituto Municipal de la Juventud de Ayapango, de la Mujer en Toluca, de Planeación de Valle de Bravo, la Universidad de Naucalpan y el Organismo Público Descentralizado de carácter municipal para el Mantenimiento de Vialidades de Cuautitlán Izcalli (MAVICI); y para los tres poderes; siete órganos autónomos y 86 organismos auxiliares estatales.

Lilia González

La comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) dio inicio a la revisión y análisis del Informe de las Cuentas Públicas Estatal y Municipales correspondiente al ejercicio fiscal 2021, teniendo 15 días para poder emitir un dictamen al respecto.

Fue este martes 15 de noviembre cuando el OSFEM remitió a la Legislatura el Informe que contiene los resultados de 98 auditorías contempladas en el programa anual, así como 485 revisiones a las Cuentas Públicas, determinándose un total de 6 mil 217 observaciones.

Para su análisis, la presidenta de la comisión, Evelyn Osornio Jiménez informó que se encuentran trabajando de la mano con la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) para establecer el esquema de las reuniones de análisis.

“Cada uno de los diputados tendremos que hacer nuestro análisis personal para podernos sentar en reuniones privadas y públicas para poder hacer la exposición completa de la información”, comentó al precisar que tienen hasta el 30 de este mes para emitir un dictamen sobre el Informe.

Por otro lado, dejó claro que lo que se estaría aprobando en breve sería lo relacionado al Informe de la Cuenta Pública, el cual no tiene ningún efecto jurídico, pero no como tal las Cuentas Públicas de cada ente, puesto que estas continúan un proceso para subsanar por completo las auditorías practicadas.

“Podemos aprobar la Cuenta Pública sin que sea limitativo de continuar con toda la observación y la revisión de cada una de las entidades fiscalizables. El plazo para aprobar el Informe es el 30 de noviembre, pero podemos seguir revisando las cunetas todo el año”, dijo.

A la par, la legisladora aclaró que el monto observado a municipios es por 20 mil 815 millones de pesos –derivado de revisiones- y 43 mil 938 millones de pesos a la cuenta estatal que engloba no solo recursos del Ejecutivo, sino de los tres poderes en general y órganos auxiliares.

Por Lilia González

El líder parlamentario de Morena, Maurilio Hernández, señaló que si bien ya han sido aprobadas las Cuentas Públicas estatal y municipales correspondientes al ejercicio fiscal 2020, ello no eximirá la responsabilidad de aquellos entes que no han terminado de solventar las observaciones hechas en su momento por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM).

“La responsabilidad no termina, el hecho de que hoy se apruebe no exime la responsabilidad de quienes no han solventado, y hablo de cualquier ente”, indicó.

De manera adicional, indicó que pese a que la Legislatura aprobó las Cuentas Públicas en lo general, la instrucción al OSFEM fue que debe aumentar su fuerza auditora fiscalizable, a efecto de que se pueda ir solventando, por parte de los entes señalados, todo lo que es irregular.

A la par, el diputado morenista descartó que el acuerdo aprobado se haya tratado de una negociación política; en contraparte, comentó que fue resultado de la coincidencia entre todas las fuerzas políticas.

Por otra parte, señaló que la comisión de vigilancia del OSFEM se encuentra integrada por diputados de reelección y con amplio conocimiento en la materia, lo que permitió realizar un trabajo de análisis profundo en donde no se permitieron las presunciones o las opiniones subjetivas.

“Somos más críticos, no dejamos pasar lo que no debe pasar, hay temas que corresponden al interés público y no tanto a la visión de algún grupo”, dijo.

Lilia González

Tras aprobar -por unanimidad- las Cuentas Públicas 2020 del Gobierno del Estado de México, organismos auxiliares y autónomos, así como los municipales, el coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (GPPRI), Elías Rescala Jiménez, aseguró que la bancada está a favor de la transparencia de todos y cada uno de los recursos públicos.

“Siempre en todo tipo de documentos se plantean auditorías para el ejercicio de un recurso, y me parece que eso es lo positivo, que todos estamos a favor de la transparencia, en particular el grupo parlamentario del PRI; en este sentido, estamos de frente y de cara a los mexiquenses”, expresó.

Durante la Sesión Deliberante del Congreso Local, la presidenta de la Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, Evelyn Osornio Jiménez, leyó el dictamen que posteriormente fue avalado por unanimidad.

Con lo anterior, el Pleno aprobó la calificación y la fiscalización de la Cuenta Pública del Gobierno, Organismos Auxiliares y Autónomos del Estado de México y las Cuentas Públicas de los 125 Ayuntamientos del Estado de México, 125 Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, así como de Organismos Descentralizados Operadores de Agua, Institutos Municipales de Cultura Física y Deporte, Instituto Municipal de la Juventud de Ayapango, Instituto Municipal de la Mujer de Toluca y del Organismo Público Descentralizado de Carácter Municipal para el Mantenimiento de Vialidades de Cuautitlán Izcalli (MAVICI) del Ejercicio Fiscal 2020.

Sobre su aprobación, Rescala Jiménez indicó que bajo un trabajo de análisis objetivo, todas las fuerzas políticas consensuaron para aprobar las Cuentas Públicas estatales y municipales, estando satisfechos por lograr los acuerdos necesarios.

“Hoy las estamos aprobando y me parece que esto quiere decir que nos llegamos a poner de acuerdo de nuevo con la madurez de todas las fuerzas políticas que conformamos la Cámara de Diputados”, sostuvo.

Lo anterior tras asegurar que, independientemente de la aprobación de las Cuentas Públicas, no se exime la responsabilidad de ninguna entidad o servidor público.

Lilia González

Tras varias reuniones de trabajo sostenidas entre diputados e integrantes del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), en comisión legislativa se aprobaron las Cuentas Públicas del año fiscal 2020 del Gobierno del Estado, organismos auxiliares y organismos autónomos, así como de los ayuntamientos, sistemas municipales DIF, organismos descentralizados operadores de agua (ODAS), institutos municipales de Cultura Física y Deporte (IMCUFIDE), el Instituto de la Juventud de Ayapango, el Instituto Municipal de la Mujer de Toluca y del Órgano para el Mantenimiento de Vialidades de Cuautitlán Izcalli (MAVICI).

Cumpliendo con los plazos establecidos, la Comisión Legislativa de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización se reunió para discutir y aprobar el dictamen de proyecto de decreto por el que se califican y aprueban las Cuentas Públicas.

Por cuanto hace a las Cuentas Públicas estatales, se indicó que fueron 47 entidades auditadas, resultando en las Auditorías Financieras, la Fiscalía General de Justicia del Estado de México, el Instituto de Salud del Estado de México y la Junta de Caminos estatal, las instancias con mayor recurso observado.

A la par, se informó que el OSFEM revisó 98 cuentas públicas estatales y, entre las recomendaciones emitidas, destaca que la Comisión deberá realizar foros y consultas para identificar las modificaciones legislativas necesarias a la normatividad en la materia para armonizar y mejorar el proceso de fiscalización y fortalecer el sistema anticorrupción y, por otro lado, deberá crear la Unidad Técnica de Evaluación y Control de la Comisión, cuya tarea será auxiliar a la comisión y vigilar que el desempeño de los servidores públicos del OSFEM esté apegado a la ley.

En relación con las Cuentas Municipales, se informó que el OSFEM también realizó 47 auditorías, siendo los municipios con la mayor contracción: Malinalco, Huehuetoca, San Simón de Guerrero, Atlautla, San Mateo Atenco, Almoloya de Alquisiras, El Oro, Acolman, Cocotitlán y Zinacantepec.

A la par, se indicó que los municipios con mayores montos observados fueron: Atlautla, Tecámac, Zinacantepec, Acambay, Almoloya y Atlacomulco.

Entre las recomendaciones dadas en este rubro se encuentra: exhortar a los entes fiscalizables municipales a fortalecer los controles internos relativos a procesos financieros, administrativos y fiscales; reducir la deuda pública y no rebasar lo permitido por la Ley de Disciplina Financiera, así como hacer un uso responsable de créditos a corto y largo plazo y poner en operación aquellos Institutos Municipales de Cultura Física y Deporte que fueron creados, pero no operan.

Por Lilia González

La titular del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), Miroslava Carrillo Martínez, negó que haya “privilegios” para municipios morenistas, dejándolos fuera de análisis e investigación dentro de la revisión de las Cuentas Públicas.

Lo anterior, debido a que se afirmó que los resultados dados a conocer a la Comisión de Vigilancia del OSFEM sobre la revisión de las Cuentas Públicas municipales 2020, únicamente arrojaban el haber realizado auditorías a 32 de los 125 municipios, por un monto observado de 29 mil 517 millones de pesos, lo que reflejaba que solo se auditó al 26% de los municipios gobernados por Morena, dejando fuera algunos de importancia económica como Toluca, Ecatepec, Metepec, Naucalpan, Tlalnepantla, Coacalco, Tejupilco, Texcoco y Tultitlán.

Ante tales afirmaciones, la auditora superior negó que exista sesgo en las auditorías practicadas pues, dijo, dentro de la lista de entes con mayores observaciones destacan: el Organismo de Agua de Cuautitlán Izcalli y de Ecatepec, así como los ayuntamientos de Tepotzotlán, Tecámac, Chalco, Tlalnepantla, Nicolás Romero y Coacalco, con lo cual se demuestra que también se incluyen a municipios morenistas.

“Todas las entidades municipales y estatales revisadas tuvieron observaciones, son observaciones a las que el propio Órgano les dará seguimiento y contribuirá para poder recabar la información y, en caso de ser necesario, pasarán a investigación. Reitero, no está sesgado el trabajo, estamos siendo lo más objetivos posibles”, refirió.

Comentó que la razón por la cual solo algunos municipios están siendo auditados es porque hay a quienes se les audita año con año, y otros entes que se dejan de lado y a quienes no se les ha auditado hasta por más de 5 años.

“Hicimos una sistematización de datos y nos percatamos que había paraísos fiscales olvidados, me refiero a que en cinco años no se había auditado una entidad y otras que durante esos cinco años sí y de manera reiterada. Nosotros nos hemos fijado el objetivo que en una administración mínimo tenemos que ir una vez a los 125 municipios”, comentó.

Por otro lado, indicó que como parte de los resultados arrojados en la Cuenta Pública Municipal 2020, es que Tepotzotlán no entregó cuenta pública; Ocoyoacac cambió constantemente a su personal directivo, registrando 17 directores de administración y 7 tesoreros; Zacualpan, al ejercicio 2016 no tuvo ninguna auditoría, mientras que los organismos de Tecámac y Naucalpan no tuvieron registro de auditorías practicadas en los últimos 5 años.

Durante la Sesión Deliberante, los diputados locales aprobaron por mayoría las Cuentas Públicas Estatal y Municipales correspondientes al ejercicio fiscal 2019, informando que se detectaron 521 observaciones en la Cuenta Estatal, por un importe de 14 mil 713 millones; y mil 121 observaciones en las Cuentas Municipales, por 2 mil 200 millones de pesos con lo que, en suma, el monto observado en ambas cuentas fue superior a los 16 mil 900 millones de pesos.

Además, de manera unánime avalaron el no aprobar las cuentas de los Programas Sociales ejecutados por el Poder Ejecutivo, de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx) y del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM), debido a que se detectaron algunas anomalías o requieren de una mayor aclaración.

En lo referente al ámbito municipal, si bien en Comisión habían determinado reprobar también las cuentas de: Naucalpan, Almoloya de Juárez, Capulhuac, Chiautla y Timilpan, así como del Organismo Público Descentralizado para la prestación del servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento de Ixtapaluca, por presentar una alta proporción de monto de observaciones, respecto del total del presupuesto ejercido, en el Pleno se avaló también su aprobación, debido a que aún no ha culminado el plazo que tienen para solventar las observaciones que en el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México les ha hecho, con lo cual, con posterioridad el Osfem deberá informar al Congreso los resultados finales de la subsanación de las observaciones.

Al tomar la palabra, la diputada Azucena Cisneros Coss evidenció que el Sistema Estatal Anticorrupción «debería ser ejemplo en el ejercicio de los recursos públicos»; recibió también observaciones, al igual que el Tribunal de Justicia Administrativa, la Secretaría de Obras del gobierno, la Secretaría de Finanzas y la Comisión de Derechos Humanos (Codhem).

“Esto evidencia los retos de desafíos que debemos seguir trabajando por el combate frontal a la corrupción y a favor de la transparencia; los resultados de esta Cuenta Pública 2019 constituyen, además, un llamado de atención para los ayuntamientos en el correcto y cada vez mejor manejo de los recursos públicos, así como un auténtico catálogo de áreas de oportunidad para evitar el dispendio, la deuda pública y los gastos suntuosos”, resaltó.

Tras la aprobación de las cuentas, el Pleno avaló solicitar al Osfem enviar informes trimestrales del avance de solventaciones o acciones realizadas por recomendaciones, solicitudes de aclaración, pliegos de observaciones y promociones de responsabilidad administrativas; e investigar y sustanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa que promueva ante las instancias competentes.