El Senado de la República aprobó con cambios la reforma a la Ley Aduanera, iniciativa impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, con el propósito de modernizar la legislación en materia de comercio exterior. El dictamen fue avalado en lo general con 78 votos a favor, 37 en contra y una abstención, y en lo particular con 77 votos a favor, 38 en contra y una abstención. Debido a las modificaciones realizadas, el documento regresará a la Cámara de Diputados para su revisión.

Entre los ajustes aprobados destaca la reserva presentada por el senador morenista Homero Davis Castro, que establece la entrada en vigor de la reforma el 1 de enero de 2026, con plazos específicos para algunos artículos, a fin de permitir la elaboración de la reglamentación correspondiente. Durante la sesión, los legisladores rechazaron diez propuestas de modificación y una moción suspensiva presentada por la senadora priista Claudia Anaya.

De acuerdo con el dictamen, la reforma busca fortalecer la eficiencia aduanera sin crear nuevas cargas fiscales, al tiempo que impulsa el uso de tecnologías para mejorar la fiscalización y la trazabilidad de mercancías. También prevé la creación del Consejo Aduanero, órgano que resolverá sobre el otorgamiento de autorizaciones y patentes aduanales, además de ampliar las facultades del Servicio de Administración Tributaria y de la Agencia Nacional de Aduanas para realizar revisiones posteriores al despacho de mercancías.

El presidente de la Comisión de Hacienda, Miguel Ángel Yunes Márquez, afirmó que las modificaciones no obstaculizan las operaciones comerciales, sino que las facilitan. Señaló que el objetivo es contar con una aduana moderna y eficiente, donde la transparencia y la simplificación de trámites contribuyan al crecimiento económico y a una mejor recaudación fiscal.

En tanto, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, destacó que el nuevo marco jurídico representa un acuerdo entre el Estado, las empresas y la sociedad, en el que la tecnología se convierte en un instrumento para fortalecer la justicia fiscal.

Durante el debate, senadores de oposición expresaron críticas. El panista Raymundo Bolaños Azocar sostuvo que la reforma convierte a los agentes aduanales en “chivos expiatorios” y no aborda las causas estructurales del contrabando y la evasión fiscal. Por su parte, el priista Miguel Ángel Riquelme advirtió que las nuevas disposiciones podrían vulnerar compromisos establecidos en el T-MEC al imponer sanciones excesivas y discrecionalidad en la aplicación de la ley.

El emecista Clemente Castañeda agregó que las medidas aprobadas podrían generar más obstáculos al comercio exterior, al no atender el problema del huachicol fiscal ni reforzar los mecanismos de control en puertos y aduanas.

La presidenta Claudia Sheinbaum informó que enviará una iniciativa de reforma a la Ley Aduanera al Congreso de la Unión. El objetivo es fortalecer la responsabilidad en cada eslabón de la cadena de comercio exterior, incluyendo a los agentes aduanales.

Durante su participación en la conferencia matutina del martes, Sheinbaum explicó que actualmente existe un vacío de responsabilidad entre quienes participan en los procesos de importación, especialmente los agentes aduanales, quienes anteriormente no respondían ante posibles irregularidades en los trámites o declaraciones.

La propuesta contempla que todos los involucrados en la operación de las aduanas —desde quienes importan mercancía hasta los servidores públicos encargados del proceso— asuman un papel más activo y transparente en la rendición de cuentas. La presidenta señaló que hay esquemas utilizados para evitar el pago de impuestos, como declarar productos bajo el régimen de maquila, lo que permite su entrada al país sin el pago del IVA o del IEPS, aunque finalmente se comercializan dentro del territorio nacional.

Sheinbaum mencionó que esta práctica impacta directamente en la recaudación fiscal, pues el Estado deja de percibir recursos importantes. En este contexto, también destacó que las aduanas han tenido un papel relevante en la recaudación nacional, generando ingresos por un billón 250 mil millones de pesos. En lo que va del año, dichos ingresos aumentaron en 83 mil millones de pesos.

El anuncio ocurre en medio de un nuevo impulso al control de las aduanas, luego del regreso de Rafael Marín Mollinedo a la Agencia Nacional de Aduanas. Además, se han intensificado los operativos, como el denominado “Limpieza”, en el que se decomisaron 33 contenedores con mercancía china que ingresó de manera ilegal al país.

La propuesta de reforma busca consolidar un sistema aduanero más eficiente, transparente y con mayores controles, en el que todos los actores asuman su responsabilidad legal y fiscal.