La Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios (SESAEMM) reunió a 500 participantes en el Taller «Modelo Básico de Orientación para el Combate a la Corrupción en el Ámbito Público Municipal», con el propósito de fortalecer las capacidades de los Sistemas Municipales Anticorrupción y consolidar una ruta de trabajo común.

El encuentro se realizó en la Escuela Judicial del Estado de México, donde el secretario técnico de la SESAEMM, Víctor Romero Maldonado, afirmó que el combate a la corrupción también se construye desde los gobiernos municipales, mediante procesos, decisiones y una relación cercana con la ciudadanía. Señaló que esta labor requiere la participación coordinada de todas las instituciones involucradas.

Durante la inauguración, el director de la Escuela Judicial, José Luis Embris Vázquez, destacó que los municipios son el primer contacto entre la población y las autoridades, por lo que consideró indispensable fortalecer la ética, la coordinación institucional y el servicio público para recuperar la confianza ciudadana.

En representación del secretario general de Gobierno, Horacio Duarte Olivares, el subsecretario Alejandro Viedma Velázquez señaló que el Sistema Anticorrupción integra acciones de prevención, fiscalización, transparencia, participación ciudadana y procuración de justicia, aunque subrayó que su funcionamiento depende también del compromiso ético de las y los servidores públicos.

Como parte de la jornada fue presentado el asistente virtual «Engranito», desarrollado por la SESAEMM para apoyar las labores de orientación en materia anticorrupción. Además, el taller se dividió en tres bloques dedicados a los Sistemas Municipales Anticorrupción, la Política Pública Anticorrupción y los Proyectos Municipales Anticorrupción.

Entre los temas abordados destacaron el funcionamiento de los Comités de Participación Ciudadana Municipales, el diagnóstico de capacidades institucionales, las buenas prácticas en la administración pública, la Plataforma Digital Estatal y el trabajo de la Comisión Estatal de Selección.

Al clausurar los trabajos, el magistrado presidente del Órgano de Administración Judicial, Fernando Díaz Juárez, señaló que el combate a la corrupción requiere instituciones sólidas y mecanismos permanentes de coordinación. Actualmente, 122 de los 125 Sistemas Municipales Anticorrupción del Estado de México se encuentran instalados y trabajan para fortalecer la prevención y el combate a este fenómeno.

El Ayuntamiento de Valle de Bravo recibió un reconocimiento por parte de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios (SESAEMM) por la implementación del Modelo de Gestión de Riesgos de Corrupción para el Sector Público (MOGERIC) en los procesos de contratación de obra pública. La distinción fue entregada a la presidenta municipal Michelle Núñez Ponce como resultado de las acciones emprendidas para fortalecer la transparencia y los mecanismos de control institucional.

Durante el acto también se presentó el informe derivado de la aplicación del modelo, el cual permitió desarrollar un Plan de Acción enfocado en identificar riesgos, consolidar controles existentes y fomentar la participación del personal involucrado en la toma de decisiones. Además, se establecieron estrategias preventivas para anticipar posibles situaciones que puedan afectar el cumplimiento de los objetivos institucionales, con seguimiento permanente a través del Sistema de Gestión de Riesgos de Corrupción (SIGERIC).

La entrega del reconocimiento se realizó en presencia de Alejandro Sánchez Gómez, director general de Gobierno Región Valle de Bravo de la Secretaría General de Gobierno. Con esta implementación, el municipio fortalece sus procesos administrativos y se suma a las acciones impulsadas a nivel estatal para promover una gestión pública más eficiente, preventiva y orientada a la rendición de cuentas.

Con el inicio de las nuevas administraciones municipales en el Estado de México, la continuidad de los Sistemas Municipales Anticorrupción (SMA) se posiciona como un tema crucial. A través del formato ER-58, incluido en el acto de Entrega-Recepción llevado a cabo el 1 de enero, los 125 ayuntamientos deben garantizar el funcionamiento de estos sistemas. Hasta ahora, 123 municipios han cumplido con su instalación, mientras que Chalco y Chiconcuac siguen pendientes de este proceso.

El formato ER-58 busca dar seguimiento a las actividades de los SMA y asegurar la permanencia de los Comités de Participación Ciudadana Municipales. Este mecanismo representa una oportunidad para fortalecer los sistemas anticorrupción locales, promoviendo la prevención, detección y sanción de conductas indebidas en la administración pública.

Los ayuntamientos tienen un plazo de 90 días naturales para revisar y completar la documentación relacionada con este tema, conforme a los lineamientos establecidos. Los requisitos incluyen el registro de las actas del Comité Coordinador Municipal, el Informe Anual de Trabajo y el informe presentado al Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción. Asimismo, el Comité de Participación Ciudadana Municipal debe presentar sus actas de sesiones, el Programa Anual de Trabajo y su Informe Anual de Actividades.

Cabe resaltar que los SMA no dependen de los periodos administrativos, ya que su continuidad está garantizada por la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios. Este marco normativo convierte a la entidad en la única a nivel nacional con una obligación legal para mantener en operación estos sistemas, reafirmando su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas.

Para apoyar a los municipios en esta tarea, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción ofrece asesoría permanente. Las autoridades locales pueden comunicarse al 722 914 60 34, extensión 3006, o a través de las redes sociales: Facebook e Instagram como SESAEMM, y en X como @SESAEMM_.

En la 19ª sesión ordinaria de la Comisión Ejecutiva de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios (SESAEMM), se presentaron varios anteproyectos enfocados en fortalecer las políticas anticorrupción en la entidad.

Víctor Romero Maldonado, Secretario Técnico de la SESAEMM, expuso estas propuestas que buscan impulsar la transparencia y la lucha contra la corrupción en el Estado de México.

Entre lo presentado, destaca la creación del Padrón de Entes Públicos Anticorrupción, que identifica un total de 551 organismos públicos, incluidos los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como diversos organismos autónomos y municipales. Este padrón tiene como objetivo mapear el universo de entes que podrían implementar medidas anticorrupción en el futuro.

Otro anteproyecto relevante es el Diagnóstico sobre los Procedimientos Clave de Mayor Incidencia de Corrupción. Este diagnóstico tiene el propósito de identificar los trámites y servicios públicos más vulnerables a actos de corrupción en la entidad, utilizando el Modelo de Gestión de Riesgos de Corrupción (MOGERIC). Con ello, se busca implementar políticas públicas más eficientes y aprovechar tecnologías digitales para reducir las oportunidades de corrupción.

También se presentaron los lineamientos para la entrega del Premio Anual Anticorrupción y el Distintivo Anticorrupción del Estado de México y Municipios. El premio estará dirigido a personas servidoras públicas, trabajadores de unidades económicas y académicos que hayan destacado en la lucha contra la corrupción, mientras que el distintivo reconocerá a entes públicos y sistemas anticorrupción municipales que implementen medidas efectivas en este ámbito. Se espera que estos reconocimientos se entreguen durante la Semana Anticorrupción, que se celebrará del 9 al 13 de diciembre de 2024.

Finalmente, el Comité de Participación Ciudadana, a través de Oscar Bazán a la Torre, presentó un proyecto para desarrollar una metodología llamada «Anexo Transversal Anticorrupción», la cual permitirá transparentar el gasto público destinado al control y combate a la corrupción, fortaleciendo así la legitimidad del servicio público.

Los anteproyectos expuestos serán discutidos en la próxima sesión del Comité Coordinador del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, donde se evaluará su viabilidad para su futura implementación. Entre los asistentes a la sesión estuvieron los integrantes del Comité de Participación Ciudadana, Claudia Margarita Hernández Flores, Oscar Bazán a la Torre y Karla Isabel Colín Maya, así como Jaqueline Arteaga Fernández, Directora General de Políticas Públicas y Riesgos en Materia Anticorrupción de la SESAEMM.

Lilia González

Con corte al mes de abril, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción del Estado de México y Municipios (SESAEMM) reporta que son 8 los ayuntamientos que siguen teniendo renuencia a la instalación de su Sistema Municipal Anticorrupción.

Los municipios que no muestran evidencia alguna por querer instalar su sistema son: Joquicingo, Almoloya del Río, Morelos, Calimaya, Sultepec, Temascalcingo, Tenango del Valle y Tlatlaya.

En contraparte, son 108 ayuntamientos los que ya cuentan con su sistema instalado, encontrándose entre ellos Almoloya de Juárez, San Mateo Atenco, Valle de Bravo, Ocoyoacac, Otzolotepec, Villa Guerrero, Huixquilucan, Ixtlahuaca, Ixtapan de la Sal, Jilotepec, Xonacatlán y Xalatlaco, entre otros.

A la par, son 9 municipios los que están en proceso de instalación: Amatepec, Ecatepec, Luvianos, Mexicaltzingo, Nopaltepec, Soyaniquilpan, Tequixquiac, Tianguistenco y Toluca.

De manera adicional, el reporte actualizado de la SESAEMM indica que de enero a abril de 2021 han sido instalados seis Sistemas Municipales Anticorrupción: Chiconcuac, Ayapango, Timilpan, Atlacomulco, Axapusco y Papalotla.

También revela que se han desinstalado seis sistemas, siendo estos: el de Tenango del Valle, Luvianos, Sultepec, Amatepec, Calimaya y Tlatlaya.

Es de señalar que los Sistemas Municipales son la instancia de coordinación y coadyuvancia con el Sistema Estatal Anticorrupción que tendrá por objeto establecer principios, bases generales, políticas públicas y acciones para la detección, prevención y sanción de faltas administrativas, actos y hechos de corrupción, así como coadyuvar con las autoridades competentes en la fiscalización y control de recursos públicos.

Por Lilia González

Si bien los 125 municipios están obligados a constituir su Sistema Municipal Anticorrupción (SMA), no todos han mostrado avance al respecto, únicamente 98 lo han concretado, 17 están en proceso y el resto no ha mostrado evidencia que acredite su implementación, entre ellos Toluca.

De acuerdo con lo reportado por la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción (SESAEMM), los municipios de Atizapán, Atlacomulco, Toluca, Papalotla, Joquicingo, Morelos, Soyaniquilpan, Tenango del Valle, Tequixquiac y Tianguistenco, han mostrado poco interés para emitir convocatorias e instalar su sistema que, entre otros objetivos, busca establecer principios, bases generales, políticas públicas, acciones y procedimientos en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas, actos y hechos de corrupción en el plano municipal.

Para incentivar su integración en la totalidad de los municipios, el Contralor del Poder Legislativo, Juan José Hernández Vences, informó que están por sancionar al menos a 15 ayuntamientos omisos.

Refirió que la sanción que se les pudiera imponer dependerá del grado de desatención que hayan mostrado en el tema, es decir, si es que han emitido convocatorias para conformar su sistema, podrían ser acreedores a una amonestación únicamente; sin embargo, de no haber registrado avance alguno se les impondrá la inhabilitación.

“En su momento, el Comité de Participación Ciudadana del Sistema (CPC) presentó una serie de denuncias a la Contraloría contra los municipios que no habían integrado ni mostrado avances en la integración de su Sistema, eran como 60 municipios de los 125, ya hemos avanzado para que, hasta el momento, cerca de 100 ya cuenten con este”, explicó.

A la par, comentó que se encuentran concientizando a los nuevos ayuntamientos para que, de llegar, puedan continuar con el trabajo iniciado por las administraciones salientes y no lo frenen.

“Nosotros nos metimos al tema y estamos por llegar a los 100 municipios ya conformados y quisiéramos llegar -antes de concluir el presente año- a los 115”, agregó.

Por Lilia González

Es de carácter obligatorio para los 125 municipios del Estado de México interconectarse a una Plataforma Digital Estatal (PDE), tal y como lo establece la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios; sin embargo, a la fecha únicamente lo han hecho 31, entre ellos Nezahualcóyotl, Metepec, Tlalnepantla, San Mateo Atenco y Tenancingo.

La PDE permite el intercambio y la consulta de información con autoridades nacionales, estatales y municipales, teniendo como objetivo analizar los riesgos de corrupción a través de la información registrada, automatizar procesos para acelerar la consulta de información, promover el uso de los datos vertidos y apoyar la participación ciudadana; pese a ello, la secretaria ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción (SESAEMM), Claudia Adriana Valdés López, indicó que los municipios de: El Oro, Huehuetoca, Nezahualcóyotl, Acambay, Almoloya de Alquisiras, Apaxco, Calimaya, Jilotepec, Metepec, Tecámac, Tlalnepantla, Tultepec, Ocuilan, Villa Victoria, Texcaltitlán, Melchor Ocampo, Ozumba, Temascalapa, San Mateo Atenco, Tenancingo, Ixtlahuaca, Almoloya de Juárez, Otzoloapan, Teoloyucan, Coacalco, Zumpahuacán, Zumpango, Polotitlán, Jiquipilco y Chapa de Mota son los municipios que ya se encuentran inmersos en la estrategia.

Explicó que la única condición para que los municipios puedan alimentar la herramienta, es tener integrado su Sistema Municipal Anticorrupción y, en ese supuesto, se encuentran 81 municipios, a los cuales la Secretaría Ejecutiva ya les ha enviado la invitación para firmar un convenio y poder ser capacitados e incorporados a la Plataforma; de ellos, 49 ya han firmado el convenio, a 46 se les ha capacitado y ya cuentan con su clave de acceso, pero solo los 31 municipios anteriores han capturado información.

Dentro de la Plataforma Digital, aseguró, se agrupará el sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y constancia de presentación de la declaración fiscal; el sistema de los servidores públicos que intervengan en procedimientos de contrataciones públicas; el sistema de servidores públicos y particulares sancionados; así como el sistema de denuncias públicas de faltas administrativas y hechos de corrupción, así como el sistema de información pública de contrataciones.